994章:大明户部上
明朝的农业赋税收入就主要来源于田赋和军屯租。永乐时期的这两项收入都超过了洪武时期,但此后就开始走下坡路。永乐朝的田赋收入大大减少,难以维持,洪熙后,下西洋被取消,江南富户拒绝缴税的事件,加上安南多次叛乱,仁宗为了平息民间的怨气,又降低了不少收税,户部能收到的银两就更少,虽说仁宗后不比永乐年间的大手笔,但户部已空虚,
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这些人数从永乐初年就一直在增大,到永乐后期已是一个庞大的数字,人数一多,军饷问题也就凸显出来了。大明应付军饷主要采用几种方式:屯田;民运;京运。屯田主要是军屯,但永乐以后大量屯地被私人占据,军屯的收入也就急剧减少。民运的重要性就体现出来了。但边关一带的土地也比较贫瘠,民运一般是将粮食从数百里之外运到边地去。后来这些负责民运的人也嫌麻烦了,或者是跑掉了或者是雇佣专门的商人处理这件事情。再到后来民运也行不通了,就不得不依靠朝廷拨款,才能拿着银子到边关附近买粮食再供应当地的军队,可以说这个占了大明户部的大头。
而大明的税收,多来自苏松一带,江南的赋税收入占了明代财政收入的很大一部分,所以江南的税收得起来,朝廷的财政收入就多一些。苏州府一府的财政收入往往比一些偏远地区的布政司省的收入还多。南直隶地区的财政收入之所以如此之多,就是所谓的“江南重赋”,官田的租额要远远高于民田的赋。其实官田和民田都是私人占有的土地,只是历史上官田是宋末贾似道收购的宋代的国有土地,其地租很高,到洪武的时候就延续了原来的租额,起初江南百姓还能应付,等到了永乐后期,朱棣编修永乐大典、出兵安南、六下西洋、迁都北京城,五出蒙古,疏通大运河,这一系列的大手笔,花费的银子不少,而这些赋税多为江南的百姓身上,久而久之,江南百姓不堪重负,是很多官田就因为天灾或者重赋等原因被抛荒或着以“飞洒”“诡寄”等方式隐匿了。这样一来官员为了达到“原额”就不得不将多余的赋税摊派到其他的土地上。如此循环下去,官方掌握的土地越来越少,剩余的土地不得不承担更多的赋税。长此以往是容易出问题的,而且朝廷也很难收的起税了,从永乐后期,户部的就逐渐困难了,之所以成祖能在位期间,维持重重大手笔,除了江南百姓大力支持外,郑和下西洋外,更多的是采取了一些措施来鼓励军屯的生产。设下定额,并规定指挥使的成绩与生产情况挂勾。减免了一些军屯的租赋,这一时期的军屯生产达到了明朝的顶峰,大大超过了洪武朝,使得政府财政收入大大增加,并且保证了军队的军饷供给。
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出兵蒙古,边疆隐患大大解除,可永乐出兵动则数十万,兵马粮响花费不少,更别说大明所在的九边建立了大量的防卫体系和大规模的驻军。
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