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1368章农村包围城市(3更)

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    大家既需要一个特殊机构,去名正言顺地插手“国际事务”,又不喜欢其他国家利用这个机构进入本国。



    但作为利益交换,不参加神盾局就等于被排挤出局,损失的利益更大。

    这跟NYPD的高层构成一样。



    NYPD名义上的领导是专员、第一副专员、三个副专员五人,他们控制着警长选拨、拨款、关键级别的升迁权。



    实际上掌握NYPD日常运作和武力的,却是尼尔森警长。


    五个专员的作用等同于五个理事,尼尔森警长和尼克弗瑞的工作范围类似。



    两者的各特殊部门和分局也是换汤不换药,无非一个在全纽约,一个在全球。

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    CIA没有国内执法权,倒有点可能用这种公司绕开法律限制。



    但光头西特威尔的出现,表明还是神盾局的嫌疑最大。


    这就是习惯的力量。



    FBI在国内有完全的执法权,不用弄这种长期壳公司。


    它拥有全世界的执法权,却受到全世界本土势力的忌惮,其中原理就和联合国维和部队类似。


    所以,如何获取神盾局里更多的权利,减少它对本国的干扰,是一个长期工作。


    美国政府会把国内的行动权限,尽量交给自己控制的那一部分的神盾局部门,但核心机密却不能交给这群“为世界做贡献”的美国人。

    这些都是明摆着的事,只要看神盾局的直属上级部门——世界安全理事会的五个理事,刚好分属五大强国就很清楚了。



    也是这个原因,神盾局在美国的权限相当大,但又不是畅通无阻。

    正常人哪怕想偷懒,也应该是转发照片就好,反正承认自己懒得拍照也不是大问题。



    而为这群杂工处理后勤的技术人员,估计习惯了照章办事,直接批量操作,帮加班的同事发照片糊弄朋友。

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类似的情况还不少,而且出现不少人身上。

    NYPD里有不听话的十五分局,神盾局里阳奉阴违,自行发展势力的成员和分部同样也有。



    两者相互制衡,相互妥协。



    这也是路克一开始想过找菲尔打听,后来有作罢的原因。


    西特威尔肯定不是菲尔那一伙的,查出来又怎么样?



    尼克

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